创新机制让执行工作装上“超级马达”

更新时间:2021-02-24 15:09 作者:pt视讯

  在如期实现“基本解决执行难”阶段性目标以后,清远法院聚焦“切实解决执行难”目标,创新执行工作模式,完善执行联动机制,强化失信被执行人信用惩戒,不断提升执行工作质效。2020年,清远法院新收执行案件28724件,结案29607件,执行到位标的金额70.35亿元,同比分别增长7.15%、6.6%和37.51%。

  超11亿元黑财清底,仅耗时五个月。去年7月21日,全国扫黑办督办陈志辉35人涉黑案执行立案。12月23日,11.62亿元财产全部处置完毕,全额上缴国库。

  该案涉及200多个银行账户、153套房屋和车位、25家公司、47辆车辆、6艘船舶、17万立方河砂,财产遍布新疆、湖北、广东等三省七地,这背后,清远中院又是如何做到?

  立案后,市中级法院迅速组建专案执行团队,对案件进行全面分析,制定精密执行方案。加强与公安交警部门配合,借助大数据平台优势,精准定位,协助布控、高效扣押涉黑恶案件车辆、船舶。

  同时,对涉案财产分级分类,分析每个被执行人的财产情况,实行挂图作战化繁为简。团队作战,精准查控,实现不漏执、不错执,保证罚金刑执行到位。

  这是市中级法院推进落实案件繁简分流、团队化办案、事务集约化办理执行“三项机制”建设的一个缩影。

  去年4月,我们推行执行‘三项机制’建设。繁简分流,通过对简单案件的科学筛选和执行节点的严格管控,达到简单案件快执快结、普通案件精执细办的效果。

  全市法院不断落实推进“三项机制”建设,目前各项创新举措基本成熟并初具成效,办案效率得到极大提升,结案同比提高3.07%,平均结案用时同比下降8.44天,真正实现简案快办,难案精办。

  此外,为提高执行质效,切实解决执行难题,清远法院不断加大信息化建设,优化建立“点对点”查询系统、建立黑恶财产实物入库机制等,有效提高了财产查控与处理效率,破解执行案件财产变现难题。

  据统计,近三年全市法院审结涉黑涉恶案件183件1725人,执行到位金额13.3亿元,执行到位金额位列全省第二位。

  去年新冠肺炎疫情爆发,社会经济发展按下“暂停键”,为扎实做好“六稳”和落实“六保”工作,清远法院第一时间按下“启动键”,充分发挥司法职能作用。

  清远法院一直坚持善意文明理念,靶向聚焦、因案施策,采取多种措施尽力帮助资金紧张、经营困难的企业化解危机重获新生。去年,通过“活保全”“反担保”、调解、引入第三方资金等方式促进2家涉22件案件企业盘活,重获新生。

  “多亏法院善意执行,帮助我们引入新的投资方,如今企业发展前景一片光明,建设竣工的楼盘市值已超10亿元。”房地产公司负责人何先生表示。

  2014年,房地产公司因经营不善导致资金链突然断裂,债务缠身,所有地块开发计划随即中断,相关楼盘变成“烂尾楼”。如何才能让一家濒临破产的大型企业盘活资产重生?

  清城法院发现,涉房地产公司的执行案件有20多宗,多达1亿元,其中,还涉及安置房问题。清城法院在本地政府支持下,与区住建局、洲心街道办等部门多次沟通,以合作开发的形式引入第三方公司注资,采用“活封”代替“死封”方式,解除对房地产公司18块土地的查封。

  资金到位,土地解封,房地产公司犹如卡顿的齿轮重新上了发条,各项建设开发工作进入快车道,现今企业总体产值已达十亿元,企业生命又“活”了起来。

  “真的太感谢了!没想到房子这么快就可以拿到手。”买受人张先生高兴地说,从拍卖成功到交付仅用10天。

  去年12月22日,室外的寒风吹在张先生身上有如暖阳般温和,专业人员开锁、清点屋内财物、交付房产……市中级法院提前和派出所、居委会、物业公司等有关部门沟通协调,不到一小时就顺利执行完毕,将房产交给张先生。

  派出所、居委会工作人员熟悉辖区人员,有他们协助,找人、找财产、强制执行比以前顺畅很多。推进执行工作,仅靠法院“单打独斗”远远不够,需要各方配合才能切实解决执行难。在加大对失信执行人联合惩戒力度,进一步构建“一处失信、处处受限”的信用监督、警示、和惩戒工作机制方面,多方协助的优势就显现出来。

  2019年,市中级法院牵头26个单位和部门联合会签了《关于对失信被执行人实施联合惩戒的合作备忘录》,并在此基础上不断完善失信被执行人信息数据的网络技术对接,实现失信被执行人信息的自动采集和实时更新,在各部门的配合下,对失信被执行人进行全面惩戒。

  2020年,全市法院共发布限制高消费17713例,发布失信名单10597人次,拘留75人。

  “因出行受到限制,银行征信也出现‘污点’,去年7月,迫于联合信用惩戒的压力,失信被执行人江某主动联系英德法院执行法官,主动要求履行拖延了7年之久的赔偿义务。” 该负责人介绍,失信联合惩戒机制发挥效力日渐明显,不少像江某这样的被执行人主动履行法律义务。

  目前,全市法院通过建立跨地区、跨部门、跨领域的联合激励与惩戒机制,形成与各部门协同联动、行业组织自律管理、信用服务机构积极参与、社会舆论广泛监督的社会共同治理格局。

  下一步,将不断探索创新执行工作机制,推进执行指挥中心实体化运行,进一步提高智慧执行水平,不断提升执行工作质效,全力推进平安清远建设。


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